近年来，市税务局紧紧围绕以人民为中心的发展思想，坚守全面依法治市的重点任务和主体工程，积极配合地方创建法治政府建设示范市，依法依规组织收入，进一步提升依法治税水平，力求使执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。

坚持党建引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，加强政治机关建设，深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于税收工作的重要论述，传达党中央全面依法治国工作会议、全区全面依法治区工作会议和全市依法治市工作会议精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2022年初，市税务局主动请缨成为全区税务系统“枫桥经验”的试点单位。同年4月，该局印发《“枫桥式税务分局”试点工作实施方案》。至今，试点工作在临河区税务局、杭锦后旗税务局和五原县税务局已开展两年。全市税务系统共成立4个“公职律师涉税争议咨询调解中心”（市税务局1个、各试点单位3个），各调解中心认真落实“有醒目提示、有专人值守、有带班领导”的原则，为“枫桥式税务分局”建设提供平台支撑，陆续形成了涉税争议分级、分类、分工处理机制和争议处理“一件一台账”制度。各试点单位按照“一局一特色”的工作思路，营造浓厚的“枫桥式税务分局”文化氛围。从2023年11月份开始，全市税务系统开始全覆盖打造新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）。截至目前，全市9个新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）已建设完备并投入使用，2023年，全市税务系统高质量完成涉税争议化解36件、解答涉税咨询82件。

建团队，助力地方法治政府建设。2023年4月，市税务局印发《公职律师统筹培养和使用工作机制》，实现了公职律师管理制度化、培养科学化、使用常态化。培养方面，采用“5+2”培养模式，通过线上学习、集中培训、课题研究、法治宣讲和实践锻炼5种方式，培养公职律师理论和实战2种能力。使用方面，实行公职律师“跨层级跨地域”使用，广泛参与各旗县区局涉税争议解决，实现了公职律师管理制度化、培养科学化、使用常态化。全市各级税务机关积极与律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、法院或检察院合作，建立4个“税收法治（公职律师）实训基地”，通过实训，全市公职律师积极参与重大税务案件审理、复议、诉讼、法治宣讲等法律实践活动，推动全市进一步提升税务行政执法规范化水平，促进严格规范公正文明执法。目前，全市税务系统公职律师2人入选巴彦淖尔市、临河区两级法治政府建设专家人才库，2人被聘请为巴彦淖尔市涉案企业合规第三方监督评估机制人才库专业人员，1人受邀成为行政机关专业人才检察官助理，1人被聘请为巴彦淖尔市检察院听证员，全市税务系统公职律师广泛参与地方司法行政工作，助力地方法治政府建设。

夯实基础，推动税收法治高质量发展。2023年初，市税务局建立包括听证室、审理室和档案室的行政复议三室，以公正高效、便民为民为服务宗旨，为行政相对人提供一站式、全流程的行政争议非诉服务，全力提升税务行政执法规范化水平，助力行政复议工作提档升级。同时，严格遵照《中华人民共和国行政复议法》《税务行政复议规则》等法律法规，优先调解，规范审理，全面树立税务行政复议的公信力与权威性，畅通行政相对人运用法律武器维护自身利益的有利渠道，致力提高税务行政复议法治化、精细化水平迈上新台阶，合力推进行政争议得到实质性化解。

依法依规，全力推行非强制性执法，进一步优化法治化营商环境。近年来，市税务局积极贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，形成预警监测、精确执法、柔性提醒的良好税收执法体系，进一步优化营商环境，提升纳税人满意度。制定关于落实“首违不罚”、税务证明事项告知承诺制、6项涉税事项非强制性执法专项工作方案，制作学习微视频和资料，调动全市公职律师资源，广泛开展政策宣讲，细化税务行政处罚“首违不罚”使用细则，运用“枫桥经验”开展提醒和约谈，做好政策执行的传达和解释，成立业务骨干领导小组，负责集中攻关，抽调业务骨干积极开展学习培训，确保执法口径统一。

(通讯员：刘雅康 编辑：雷丽娜 巴彦淖尔日报)